Пенсійній реформі в Україні виповнився рік. Незважаючи на оптимістичні заяви Уряду Гройсмана , експерти її критикують і кажуть, що від нововведень виграли тільки нинішні пенсіонери, а майбутні пенсіонери поки в програші.
Головні приводи для критики – зменшилася частка пенсії у відсотках від зарплати і не введена система накопичувальних пенсій. Аналітики побоюються, що її запуск перенесуть з 2019 на 2020 рік, так як не прийнятий ряд законів.
Нагадаємо головні нововведення реформи. Для тих, хто отримує пенсії три роки і більше, їх перерахували по-новому: взяли в 2,5 рази вищу, ніж раніше, середню по країні зарплату (3764 грн), зменшили з 1 січня 2018 г. «вартість» кожного відпрацьованого року з 1,35 до 1, збільшили мінімальний трудовий стаж для виходу на пенсію з 15 до 25 років з поступовим щорічним зростанням на 1 рік – до 35 років (в 2019 р стаж буде 26 років, в 2028-м – 35 років) . Ті, у кого стажу не вистачає, вийдуть на пенсію в 63 або 65 років.
З 1 січня 2019 році повинні з’явитися особисті накопичувальні пенсрахунки, куди працівник, який не досяг 35 років, стане в обов’язковому порядку щомісяця відраховувати 2% заробітку з поступовим зростанням до 7% в 2024 році. Ті, хто старше, можуть відраховувати відсотки з заробітку добровільно. В результаті реформи, за даними Пенсійного фонду, з 12 млн пенсіонерів прибавку в 100-2000 грн отримали 86%. В останні 14% потрапили люди, у яких пенсія після перерахунку не змінилася через невеликого стажу роботи і низьку зарплату і спецпенсіонери, яким пенсії не перераховувалися. Низькооплачуваним пенсіонерам з великим стажем (35 років і більше) Кабмін Гройсмана обіцяв надбавки вже в цьому році, але поки їх немає. А два закони, що дозволяють запустити особисті накопичувальні рахунки, не прийняті до цих пір.
Експерти позитивно оцінюють перерахунок пенсій і сподіваються, що з 1 березня 2019 року запрацює автоматична система щорічного їх збільшення в зв’язку з ростом зарплат (на 20% від середньої зарплати). Першими перерахунок отримають пенсіонери 2014-2017 рр., А до 2021 року – поступово все пенсіонери. А ось запровадження накопичувальних пенсій знову можуть перенести, так як Рада не прийняла два технічних закону, хоча повинна була це зробити ще до 1 липня, і коли їх приймуть – неясно. Перший закон – де будуть акумулюватися внески: в недержавних Пенсфонда або владі потрібно буде створити новий державний. Другий закон розширює повноваження Держкомісії з цінних паперів і фондового ринку, яка буде контролювати роботу Пенсфонда. Поки таких законів немає, накопичувальна система не запрацює. У Раді більше року назад зареєстровані кілька альтернативних законопроектів, але вони не розглянуті.
На думку фахівців, головна причина того, що запровадження накопичувальних пенсрахунків гальмується, – не ясно, як зберегти гроші працівників в умовах високої інфляції в Україні, яка становить 10-14% щорічно.
Досвід країн Східної Європи говорить, що знизити інфляцію допоможуть акумульовані «довгі гроші» працівників, які можна вкласти в Держінвестпроекту, а не позичати кошти за кордоном під високий відсоток. З роками гроші почнуть «приростати» на рівень інфляції плюс 1-2%.
