Економіка Незалежність нового голови НАЗК!

Незалежність нового голови НАЗК!

534
0

Картинки по запросу фото Олександр НовіковМи довго на це чекали, і от нарешті! Кабінет міністрів призначив Олександра Новікова на посаду голови Національного агентства з питань запобігання корупції.

Хочеться видихнути з полегшенням, але усі ми прекрасно розуміємо, що це не завершення, а тільки початок, і важко сказати, куди саме заведе нас це призначення.

Після призначення Олександр Новіков має стати одним із двигунів у запобіганні корупції в Україні. Саме він відповідатиме за оновлення процесу перевірки електронних декларацій, формування антикорупційної стратегії та перевірку звітування політичних партій. І, звісно, це вимагатиме особливих заходів контролю.

Під час конкурсу ми з колегами багато розповідали про виклики, які постануть перед майбутнім очільником НАЗК, пояснювали, як зміниться робота Агентства після переведення його на одноосібне керування…

А журналісти, представники громадськості та просто знайомі часто реагували скептично: “А що робити, коли новий голова знову виявиться неефективним?”

Ще до роботи в цій конкурсній комісії мене, як і інших членів, теж цікавило це питання.

Тим паче, що українці мають обґрунтовані проблеми з довірою до державних інституцій та посадовців.

Саме тому ще до початку конкурсу ми наполягали на максимальній публікації документів від претендентів, а всі співбесіди транслювалися онлайн.

А ще ми просили громадськість ділитися з нами інформацією – анонімно чи публічно – про кандидатів. І це працювало. Зрештою просто на співбесіді ми ставили запитання всім претендентам, тож їхні відповіді можна побачити й почути.

Ми націлювалися, щоб обрати найбільш перспективну людину. Але спрогнозувати, якими будуть результати, складно.

Чітку відповідь на запитання “Які запобіжники є від неефективності та зловживань керівника?” дає законодавство.

Поруч із гарантіями незалежності голови НАЗК прописані й засоби контролю за його діяльністю.

У законі України “Про запобігання корупції” зазначено декілька видів контролю за головою НАЗК.Картинки по запросу фото НАЗК

Засоби контролю за діяльністю голови НАЗК:

  1. По-перше, раз на два роки Рахункова палата має проводити спеціальний аудит всіх фінансових операцій Агентства. Серед них – оплата праці співробітників НАЗК, видатки інституції тощо.
  2. Другий вид контролю – через Громадську Раду. Саме вона й буде аналізувати ситуацію з незалежністю й ефективністю роботи НАЗК, а також братиме участь у розробці антикорупційної стратегії та проєктів нормативно-правових актів.
  3. І третій вид контролю – зовнішній аудит, який також має проводитися що два роки. Членами комісії з цього аудиту мають стати представники міжнародних партнерів України. Їх, як і у випадку з Конкурсною комісією з відбору голови, також має обирати Кабінет міністрів.Так само, як і засоби контролю, у законі прописано й виключні положення припинення повноважень голови НАЗК.Картинки по запросу фото НАЗКВ яких випадках припиняються повноваження голови НАЗК:
    • призначення або обрання на іншу посаду;
    • неможливість виконувати обов’язки за станом здоров’я;
    • досягнення 65 років;
    • рішення суду про недієздатність голови або обвинувальний вирок суду;
    • припинення громадянства України;
    • відставка;
    • наявність висновку незалежного аудиту про неефективність діяльності.

    Останній пункт є для нас чи не найцікавішим, адже це вказує, наскільки важливими для Агентства та його очільника стануть високі показники ефективності незалежної перевірки. Така собі додаткова мотивація працювати краще.

    Як бачимо, у теорії ми маємо систему стримань і противаг.

    Законотворці передбачили достатньо можливостей контролю за роботою голови НАЗК.

    Лишається сподіватися, що новий очільник Агентства цілком зможе скористатися своєю незалежністю, а громадськість – максимально скористається засобами контролю за цією незалежністю.

Джерело