В місті Вінниці склалася неприпустима ситуація з правовим оформленням надання комунальних послуг населенню. Зокрема усі виконавці послуг використовують для оформлення своїх стосунків з споживачами форми договорів, які не передбачені нормативними документами, не надають інформації про структуру тарифів на свої послуги, залучають до участі в стосунках між виконавцями і споживачами посередників.
В результаті цілковито відсутня прозорість в формуванні тарифів, справлянні і використанні комунальних платежів…
З ліквідацією кількох комунальних ЖЕКів втрачено відповідального балансоутримувача житлових будинків, що перебувають в комунальній власності. Відсутня будь-яка землевпорядна документація на прибудинкові території житлових будинків.
В результаті звернень до Вінницького міського суду за захистом прав споживачів житлово-комунальних послуг проявляється тенденція прийняття рішень виходячи із політичної доцільності, а не базуючись на нормах права. Звичайно, рішення суду першої інстанції будуть оскаржені в апеляційному порядку і не набудуть законної сили до їх розгляду апеляційним судом Вінницької області.
Основні проблеми стосунків споживачів житлово-комунальних послуг і постачальників/виконавців таких послуг у місті Вінниці полягає у невизначеності суб’єктів постачання/виконання названих послуг та відмова в укладенні прямих договорів між постачальниками/ виконавцями житлово-комунальних послуг і споживачами названих послуг відповідно до типових договорів, затверджених відповідними нормативно-правовими актами. В результаті послуги з утримання будинків та прибирання прибудинкових територій, водопостачання та водовідведення, електропостачання, газопостачання надаються не спеціалізованими суб’єктами без можливості отримати інформацію про структуру тарифів та порядок їх затвердження. Справляння плати за житлово-комунальні послуги здійснюється не на рахунки постачальників/ виконавців житлово-комунальних послуг, а на рахунки посередників, що не надають ніяких послуг споживачам.
В умовах такої вакханалії у сфері надання жителям Вінниці житлово-комунальних послуг заявляємо про неприйняття існуючої ситуації і вимагаємо:
- Встановити і оприлюднити перелік суб’єктів постачання/виконання житлово-комунальних послуг в місті Вінниця.
- Підготувати і запровадити укладення прямих договорів між постачальниками/виконавцями житлово-комунальних послуг і споживачами названих послуг не пізніше, як з 1 січня 2018 року. З цієї ж дати припинити стягування плати за раніше укладеними договорами, які не відповідають типовим.
- Оприлюднити структуру тарифів з кожного виду житлово-комунальних послуг, які надаються жителям Вінниці постачальниками/виконавцями житлово-комунальних послуг та провести публічне роз’яснення доцільності кожної із її складових.
- Запровадити щоквартальне звітування постачальників/ виконавців житлово-комунальних послуг щодо надходжень платежів та їх використання.
Зі своєї сторони заявляємо про готовність всіляко сприяти запровадженню конструктивних змін у стосунках з постачання/виконання житлово-комунальних послуг і їх споживання та оплати.
Заявляємо також про готовність до громадянського опору у випадку продовження непрозорого формування тарифів; стягнення плати за житлово-комунальні послуги на рахунки організацій, що не є постачальниками/виконавцями житлово-комунальних послуг; укладення договорів не уповноваженими на постачання/виконання житлово-комунальних послуг підприємствами, установами чи організаціями; використання сплачених за житлово-комунальні послуги коштів без щоквартальних детальних публічних звітів.
Інформацію про це комунальне свавілля та правове беззаконня буде подано до НАБУ (Нац. антикорупційного бюро)
Віктор Малиновський, активісти громадської організації “Голос народу”, Руху за очищення влади від корупції та вінницького осередку Партії пенсіонерів
8 листопада 2017 року
