На голову Новини Увага! Вінницькою міською радою, на чолі з Гройсманом, скоєно злочин проти громади...

Увага! Вінницькою міською радою, на чолі з Гройсманом, скоєно злочин проти громади міста

55
0

 09.10.2013 року жителями міста Вінниці, що проживають по вул. Келецька та Стахурського було підготовлено та подано колективну скаргу до прокуратури міста про незаконні дії Вінницької міської ради при прийнятті 23.08.20013 року на сесії рішення № 1394.

 09.10.2013 року жителями міста Вінниці, що проживають по вул. Келецька та Стахурського було підготовлено та подано колективну скаргу до прокуратури міста про незаконні дії Вінницької міської ради при прийнятті 23.08.20013 року на сесії рішення № 1394.

Даним рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради, за адресою вул. Келецька б/н у м. Вінниці.

Земельну ділянку пл. 0,63 га надано у постійне користування, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель рекреаційного призначення, яка є фактично шкільним стадіоном і спортивним майданчиком ЗОШ № 18 де навчаються фізичній культурі діти.

Згідно п. ґ ст. 19 Земельного кодексу України визначено категорію земель рекреаційного призначення. Ст. 50 Земельного кодексу України встановлено, що «До земель рекреаційного призначення належать землі, які використовують для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів». Ст. 51 ЗКУ, чітко визначає склад земель рекреаційного призначення: «До земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та других населених пунктів, об’єктів фізичної культури і спорту…»

Для таких земельних ділянок встановлено особливий порядок зміни цільового призначення, відповідно до ч.9 ст.149 ЗКУ. Вилучення земель рекреаційного призначення із складу земель державної власності, що перебувають у постійному користуванні, здійснюється виключно за рішенням КМУ.

Законом України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» від 17.03.2011р. встановлено п ‘ятирічну заборону на зміну цільового призначення земельних ділянок, зелених зон і зелених насаджень, об’єктів фізичної культури і спорту в населених пунктах.

 

За результатами проведеної перевірки, 13.11.2013 року заявниками отримано відповідь від Державної сільгоспінспекції України у Вінницькій області, де зазначено про наявні порушення з боку Вінницької міської ради при прийнятті рішення №1394 на сесії 23.08.20013 року:

1) Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради рішенням 33 сесії 6 скликання міської ради від 21.06.2013 року № 1339 надано погодження на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,63 га, яка розташована на вул. Келецькій, б/н за рахунок земель територіальної громади міста для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Дане рішення прийняте із порушенням ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України, а саме видано дозвіл незважаючи на наявну невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, а також генеральному плану населеного пункту, іншої містобудівної документації.

В порушення вказаних вимог законодавства рішенням Вінницької міської ради від 21.06.2013 року № 1339 надано Департаменту капітального будівництва дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, а 23.08.2013 року рішенням № 1394 внесено зміни у вищезазначене рішення виклавши його, як надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на вул. Келецькій, б/н у м. Вінниці, площею 0,63 га, що знаходиться безпосередньо на території ЗОШ № 18.

 

2) 23.08.2013 року рішенням 34 сесії 6 скликання міської ради № 1394 внесено зміни до п.1 додатку 4 вищезазначеного рішення від 21.06.2013 року № 1339, та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,63 га, розташованої по вул. Келецькій, б/н.

Також, згідно п. 1.10 даного рішення, зазначений проект землеустрою, затверджено 23.08.2013 року без відповідних висновків (погоджень), що є порушенням ч. 4 ст. 123 Земельного кодексу України.

3) Висновок про погодження проекту землеустрою Управлінням Держземагенства у Вінницькому районі надано фактично 24.09.2013 року (вих. №50-14.4351 в), тобто через один місяць після прийняття міською радою рішення про затвердження землевпорядної документації.
Висновок Департаменту архітектури, містобудування та кадастру про розгляд проекту землеустрою надано 18.09.2013 року (вих. № 05-00-010-53643), тобто через 26 днів після прийнятого рішення № 1394.

 

4) Замовником проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Келецька, б/н згідно договору підряду № 507/3-2013 від 03.07.2013 року являється ДП Міністерства оборони України «Вінницьке інженерно-будівельне управління», а дозвіл на розробку та затвердження проекту землеустрою надавався Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради, що не відповідає вимогам ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України.

5) 17.07.2013 року представником органу місцевої влади за актом передано Департаменту капітального будівництва межові знаки закріпленої на місцевості наданої користувачу земельної ділянки площею 0,63 га, за кадастровим № 0510100000:02:064:0074, яка знаходиться по вул. Келецькій, б/н у м. Вінниці.

Пунктом 13 рішення міської ради від 23.08.2013 року № 1394 надано в постійне користування зазначену земельну ділянку (кадастровий номер 0510100000:02:064:0074).

03.10.2013 року, державним кадастровим реєстратором – (Управління Держземагенства у Вінницькому районі), внесено до Державного земельного кадастру земельну ділянку із № 0510100000:02:064:0076 (витяг НВ – 0500970442013). Кадастровий номер земельної ділянки внесеної до Державного земельного кадастру не співпадає з кадастровим номером вказаному у рішенні від 23.08.2013 року № 1394, що є порушенням вимог ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», якою визначено порядок і умови реєстрації земельних ділянок.

Кадастровий номер присвоюється при державній реєстрації земельної ділянки відповідним територіальним органом Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки.

 

Земельна ділянка може бути об’єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї (ч. 9 ст. 791 ЗК України).

6) Громадські слухання, які проводились 04.06.2013 року, у присутності жителів будинку № 46, стосувались обговорення проектної пропозиції будівництва багатоквартирного будинку по вул. Стахурського (біля буд. № 46) та більшістю жителів не була погоджена.

Однак, 20.09.2013 року, майже через місяць після затвердження проекту землеустрою, протокольно оформлено по Додатку № 2 слухання, що стосуються оновленої передпроектної пропозиції будівництва житлових будинків та спортивного ядра ЗОШ №18 уже по вул. Келецькій (біля буд.58-а по вул.Стахурського), за відсутності представників – жителів даного будинку, що є порушенням п. в) ст.48 Закону України «Про землеустрій», Постанови КМУ № 555 від 25.05.2011 року «Про затвердження порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні» та тимчасового Положення «Про громадські слухання в місті Вінниця», затвердженого рішенням Вінницької міської ради № 2313 від 27 березня 2009 року, які передбачені статтею 13 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та розділом IV-1 Закону України «Про планування і забудову територій».

7) Витяг з генерального плану, який затверджено рішенням міської ради № 1140 від 01.02.2013 року, засвідчує наявність на території, по вул. Келецькій, б/н, спортивних споруд. Згідно генерального плану забудови фізкультурно-спортивна зона (стадіон) є частиною території школи.
Відповідно до додатку № 2 ДБН В.2.2-3-97 «Будівлі та споруди учбових закладів», оснащення загальноосвітньої школи обов’язково повинно мати фізкультурно-спортивну зону, яка включає в себе шкільний стадіон з біговою доріжкою.

 

Матеріали інвентаризації нерухомого майна комунальної власності по загальноосвітній школі № 18 засвідчують наявність спортивних споруд на земельній ділянці площею 0,63 га.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про освіту», матеріально-технічна база навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші цінності. Майно навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених чинним законодавством. Основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних навчальних закладів, установ, організацій та підприємств системи освіти не підлягають вилученню, крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону України «Про освіту» земельні ділянки навчальних закладів, установ та організацій системи освіти передаються їм у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Листом за вих. № 386 від 03.10.2013 року, директором ЗОШ №18 на лист № 22-00-010-422 від 13.10.2013 року, надано згоду на відведення (вилучення) земельної ділянки, яка частково знаходиться на території загальноосвітньої школи.

В даному випадку порушено вимоги п. 2 ст.149 Земельного кодексу України, оскільки будь-яких рішень Вінницькою міською радою щодо вилучення земель у ЗОШ № 18 не приймалось.

Згідно із ч. 5 ст. 63 Закону України «Про освіту» об’єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов’язані з навчальним та науковим процесом, не підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням.

 

Отже, Вінницькою міською радою допущено ряд грубих порушень щодо дотримання вимог Закону України «Про місцеве самоврядування», Закону України «Про планування і забудову територій», Земельного кодексу України, Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» від 17.03.2011року.

Одночасно повідомляю, що з 06.11.2013 року і по даний час на стадіоні ЗОШ №18 ведуться будівельні роботи дочірнім підприємством, Державного підприємства міністерства оборони України, Вінницьким інженерно-будівельним управлінням (тел. 0432-278429, 612614, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 17. Фактична адреса: м. Вінниця, вул. Острозького, к. 39, к. 1).

Враховуючи те, що правовстановлюючі документи, які посвідчують право користування земельною ділянкою (Державний акт на право власності чи право постійного користування, договір оренди, тощо) у ДП Вінницьке інженерно-будівельне управління відсутні, та керуючись ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель», даний факт кваліфікується, як самовільне зайняття земельної ділянки, орієнтовною площею 0,70 га по вул. Келецька, 97 за рахунок території ЗОШ № 18 у м. Вінниці.

Також слід звернути увагу на той факт, що Вінницькою міською радою проігноровано та не виконано вимоги ст.ст. 134-139 Земельного Кодексу України щодо проведення земельних торгів.

Вінницька міська рада передала земельну ділянку у користування Департаменту капітального будівництва міської ради, після чого останнім з ДП Вінницьке інженерно-будівельне управління було укладено інвестиційну угоду та фактично передано у користування земельну ділянку ЗОШ №18 для будівництва багатоквартирного будинку. Будинок будується за кошти інвестора, а також кошти з продажу квартир надходять безпосередньо до ДП Вінницьке інженерно-будівельне управління.

 

 

Отже, посадовими особами ДП Вінницьке інженерно-будівельне управління, Вінницької міської ради та Держземагентства у м. Вінниці допущено порушення закону, перевищено службові повноваження, де присутні ознаки кримінального злочину проти громади, та нанесено матеріальні збитки державі, за що передбачено відповідальність за ст.ст.197-1,364,365,366 ККУ.

 

Численні звернення громади до міської влади Вінниці щодо незаконних дій – було проігноровано!

На протести влада відповіла бандитськими методами, залучивши до ЗАХВАТУ шкільного стадіону «тітушок», які били жінок та людей похилого віку за те, що ті вийшли відстояти свої права на відпочинок та дозвілля.

Влада відібрала не лише стадіон у дітей школи № 18 та зелену зону у мешканців «Вишеньки», а скоїла злочин проти ГРОМАДИ!

 Дмитрий Крот

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

введіть свій коментар!
введіть тут своє ім'я