Наконец обнародован закон, позволяющий понять, что изменится в жизни пенсионеров с 1 апреля. Повысили пенсионный возраст или нет? Забрали пенсии у всех работающих пенсионеров или нет? Какие годы будут для расчета размера пенсии?
Наконец обнародован закон, позволяющий понять, что изменится в жизни пенсионеров с 1 апреля. Повысили пенсионный возраст или нет? Забрали пенсии у всех работающих пенсионеров или нет? Какие годы будут для расчета размера пенсии?
На днях пенсионеры только и говорят, что о новом законе, согласно которому будет пересмотрен размер пенсии для многих из них. Но до последнего момента не было понятно, что именно изменится. Ибо, по старой традиции, депутаты голосовали наугад, большинство из них даже не видело конечного текста закона. А голосовали за закон целых пять раз!
И вот закон, наконец, обнародован. Как выясняется, в новостях очень неточно рассказали о сути пенсионных нововведений.
Подробнее о том, что на самом деле изменится, расспрашиваем Марианну Онуфрик, руководителя группы по вопросам пенсионной реформы Реанимационного пакета реформ, и Лидию Ткаченко, старшего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований НАН Украины.
– Итак, главный вопрос: кому урежут пенсии?
Л. Ткаченко:
— Согласно принятому закону, работающим пенсионерам предлагается выплачивать с 1 апреля пенсии в размере 85% начисленной пенсии, но не менее прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц. То есть, если работающий пенсионер получает пенсию меньше, чем 1,5 размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, а сегодня это – 1423 гривен, то его пенсия сокращаться не будет.
Еще одно важное дополнение, которое было сделано в законопроект перед голосованием, — ограничение пенсий работающим пенсионерам будет действовать до 1 января 2016 года, то есть только до конца текущего года. Хотя не факт, что его не продлят – у нас много норм вводится вроде как временные, но остаются навсегда.
– Всем работающим пенсионерам, пенсия которых превышает 1423 гривни, будут выплачивать с апреля только 85% пенсии?
— Нет, закон не будет ограничивать пенсии инвалидам I и II групп, инвалидам войны III группы, участникам боевых действий, в том числе участникам АТО, членам семей погибших (умерших) участников боевых действий. Это очень правильный шаг, так как, например, занятость для людей с инвалидностью имеет особое социальное значение.
– Скольких пенсионеров коснется ограничение пенсионных выплат? Наверное, подавляющее большинство из них будут оставлять официальную работу?
— В целом у нас работают 2,7 миллиона пенсионеров. Треть из них, то есть 900 000 человек, имеют пенсии свыше 1423 гривен.
Будут ли люди увольняться, зависит от их состояния, какая у них зарплата и пенсия, то есть от того, сколько они теряют. Если у человека пенсия 1600 гривен, может, он и останется работать, потому что в случае увольнения потеряет всю зарплату.
Освобождаться будут преимущественно те, у кого пенсия существенно превышает 1423 гривни и зарплата для них не так важна. Замечу: если пенсионер уволится с работы, то пенсия ему будет выплачиваться в полном объеме.
М. Онуфрик:
— Принято также норму, что государственным служащим и лицам, к ним приравненным (народные депутаты, судьи, прокуроры), при работе на должностях пенсия с 1 апреля вообще небудет выплачиваться. То есть они будут получать только заработную плату. Можно предположить, что из-за этого многие госслужащие, которые имеют высокую пенсию, будут увольняться. Благодаря такому шагу в органы государственной службы могут прийти молодые специалисты. И это не плохо.
– Какие еще изменения в пенсионном законодательстве прописывает принятый закон?
— Увеличен и для мужчин, и для женщин общий стаж работы для назначения льготной пенсии. Например, сейчас мужчинам, чтобы получать льготную пенсию в 50 лет по списку №1, нужно иметь специальный стаж на тяжелых работах 10 лет и общий стаж 20 лет. Принятым законом предусмотрено, что мужчинам надо иметь уже не 20, а 25 лет общего стажа.
Что касается женщин, то изменения прописывают поэтапное повышение на 5 лет льготного пенсионного возраста для тех, которые имеют право на льготную пенсию. Но этот переход будет происходить постепенно в течение 10 лет – каждый год через полгода.
– Приведите пример. Представительниц каких профессий это коснется?
— В основном это касается работников с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по спискам №№1 и 2 – трактористов-машинистов, водителей городского пассажирского транспорта, механизаторов, работников образования, здравоохранения и социального обеспечения, доярок.
Итак, для того чтобы женщина вышла на пенсию по списку №1, нужно будет (через 10 лет), чтобы ей исполнилось 50 лет, она имела 7 лет и шесть месяцев специального стажа на указанных работах и не менее 20 лет общего стажа. Теперь такие женщины могут выходить на пенсию в 45 лет, имея 15 лет общего стажа.
Л. Ткаченко:
— Для женщин, которые воспитали 5 и более детей, остаются действующие нормы законодательства, на них этот закон не распространяется независимо от стажа и возраста.
– Скандальную норму о том, чтобы для вычисления пенсии брать только доход за 2012, 2013, 2014 годы, не приняли?
— Да, эта норма была изъята, и, в конце концов, это правильно, иначе вообще теряется смысл страховой системы. Тем более что зарплаты уже так быстро не растут, как было раньше.
Проблему разрыва в пенсиях новых и старых пенсионеров надо решать через адекватную индексацию (актуализацию) назначенных пенсий, потому что новые пенсионеры очень быстро становятся «старыми».
– Благодаря принятым пенсионным изменениям правительство в этом году планирует сэкономить 3,9 миллиарда гривен бюджетных средств.
М. Онуфрик:
— Не думаю, что будет достигнуто значительного экономического эффекта. Надо понимать, что Пенсионный фонд фактически банкрот, в этом году на его финансирование из госбюджета предусмотрено 81 000 000 000 гривен. То есть эта экономия – 3,9 миллиарда гривен, даже если она и будет, то очень незначительна.
Леся Ясынчук, «Экспресс»
Кстати
Парламент принял еще один закон, согласно которому мобилизованным будут засчитывать военную службу в особый период для назначения пенсии на льготных условиях.
Источник: ualife.net
